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沙坡头区:“三聚焦三强化”助力乡村治理
发表时间: 2020-04-23     

近年来,沙坡头区紧紧围绕乡村振兴战略,坚持以基层党组织建设为关键、政府治理为主导、群众需求为导向、改革创新为动力,聚焦三级责任”“三个一批”“三个下沉进一步健全体系、整合资源、增强能力,全力促进乡村治理体系和治理能力现代化。

聚焦三级责任,强化政治引领。坚持责任共担、三级联动,形成层级为主、条块辅助的党建引领乡村治理新格局。区委靠前领责。健全完善抓乡促村责任体系,发挥区委一线指挥部作用,年初召开农村基层党建工作专题会议,27名处级领导定期所包抓村开展调查研究、指导工作、帮助解决实际问题乡镇党委主动担责。筑牢乡镇一把手岗位在村、阵地在村意识,形成党委书记统筹,副书记、组织委员主抓,其他班子成员协管的责任体系,104名乡镇领导干部包抓11个乡镇165个行政村,实现包抓责任全覆盖村党组织带头尽责。将村级集体经济发展、基层治理内容作为基层党组织评星定级的重要参考指标,评定三星级及以上村党组织71个,着力增强村党组织领导和统筹能力,大力推进村党组织书记、村委会主任一肩挑、村两委成员双向进入、交叉任职,切实发挥村党组织战斗堡垒作用。

聚焦三个一批,强化组织引领。结合脱贫攻坚、软弱涣散党组织整顿等重点工作,通过实施三个一批,有效夯实乡村治理基础。建设一批产业带动型村党组织。坚持产业链上建支部,组织引领促增收的党建工作新路子形成党支部+合作社+产业基地+农户的发展格局依托项目带动村集体经济发展,积极争取扶持发展壮大村集体经济项目809800万元,按照多乡一业”“一乡一业”“产业化发展思路,扶持东园、镇罗设施蔬菜、宣和鸡产业现代化养殖、永康苹果产业提档升级、兴仁、香山硒砂瓜种苗培育等一批特色优势产业项目,有效推动建强组织、发展产业、服务群众的紧密结合,2019村集体经济收入达3300万元打造一批服务优化型村党组织。通过整合基层党员活动室综合文化服务中心等阵地资源,构建“1+N”志愿服务集群,组建志愿服务队79支志愿者1800余人累计开展各类志愿服务活动710余次培育志愿服务一条街、凉亭故事汇志愿服务项目48个,构筑以志愿服务为切入点乡村治理新优势形成一批民风向好型村党组织。以全面提升乡村德治为重点,深化拓展新时代文明实践中心建设,挖掘迎水河滩、柔远渡口乡村记忆馆等文化元素,打造社会主义核心价值观示范11主题广场22编排各类文艺节目20余项推选宁夏好人”10名,6人荣登中国好人榜21个村分别获得全国和自治区文明村荣誉称号,以改善村风民风助力乡村治理新格局逐步形成。

聚焦三个下沉,强化保障引领。充分发挥基层党组织的统筹协调作用,推动党建资源、力量向农村集聚。人才下沉。持续推进三个百名工程,择优选派4名乡镇优秀干部到信访局挂职锻炼、39名干部到重点贫困村驻村扶贫;对在疫情防控工作中表现优秀的100余名优秀年轻干部纳入青年骨干队伍库,引进宁夏职业技术学院9名科技指导员,联合沙坡头区18名科技人才组建科技扶贫专家服务团,实现对27个贫困村的科技扶贫全覆盖,有力助推乡村振兴与脱贫攻坚工作。监管下沉。针对农村党建领域重点任务,采取一张党建报表查全面、一批整改问题查进度、一串党亮点赛业绩、一组摸底数据曝问题四个一方式,确保工作提质增效、有效开展;围绕村级重大事项四议两公开等制度,创新探索议案提出、民主议定、公布告知、组织实施、监督管理五步工作法,以村党组织为核心搭建农民诉求表达和议论平台,推动村级组织规范运行。保障下沉。扎实推进三大三强行动和两个带头人工程,整合资金1485万,累计新(改扩)建村级活动场所47个,足额划拨为民服务资金3000余万元,制定出台《沙坡头区村级班子及村干部绩效管理考核实施意见》,村干部年平均任职补贴达到上年度农民人均可支配收入的3整合基层服务资源,11个乡镇90个行政村配备专业化一体信息技术服务站,配全乡村益农信息服务站点,促进信息化向乡村延伸。

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